Publikationshinweis |
Theoretische Grundlegungen für Strategien und Instrumente
Der Begriff "Sustainable Development", auf deutsch "Nachhaltige Entwicklung", spielt heute in fast allen Politikfeldern eine wichtige Rolle. Wie er konkret umzusetzen ist, ist jedoch erst in Ansätzen erkennbar. Die Diskussion seit der Rio-Konferenz hat gezeigt, dass die regionale Ebene hierfür entscheidend sein wird. Wie kann regionale Politik zu einer nachhaltigeren Entwicklung beitragen? Dies ist das Thema eines europäischen Forschungsprojekts mit dem Titel "Instrumente und Strategien für eine nachhaltige Regionalentwicklung" (INSURED). Im hier vorgelegten englischsprachigen discussion paper wird ein theoretischer Rahmen entwickelt, der die Diskussionsstränge zur Regionalentwicklung und zur Nachhaltigen Entwicklung zusammenbringt, um Analyse- und Entscheidungsinstrumente für eine Nachhaltige Regionalentwicklung zu erarbeiten.
Das Forschungsprojekt, das von der Europäischen Kommission (GD XII) gefördert wird, versucht einen Ansatz zu entwickeln, der die unterschiedlichen regionalen Verhältnisse und Kulturen in Europa berücksichtigt. Koordiniert vom EURES-Institut sind Forschungseinrichtungen aus Deutschland, Italien, Irland, Österreich und der Schweiz beteiligt. Nach der Erarbeitung eines gemeinsamen Analyserasters werden regionale Politiken und Projekte in fünf europäischen Regionen verglichen, um Schlüsselfaktoren für eine nachhaltige Entwicklung auf regionaler Ebene zu identifizieren und schließlich geeignete Instrumente und Strategien zu empfehlen.
In der vorliegenden Publikation werden zunächst die zwei wissenschaftlichen und zugleich politisch-praktischen Diskussionslinien von Nachhaltiger Entwicklung und Regionalentwicklung einzeln dargestellt. In der anschließenden Zusammenführung zeigt sich, dass die Paradigmenwechsel in der Regionalentwicklung der letzten Jahrzehnte mit den Anliegen der Nachhaltigen Entwicklung sehr wohl kompatibel sind.
Der hieraus entwickelte Ansatz für eine Nachhaltige Regionalentwicklung verzichtet bewusst auf eine Festlegung von Kriterien und Indikatoren, sondern stellt zehn Prinzipen der Nachhaltigkeit auf, die als Analyseraster und Diskussionsrahmen dienen. Über die schon klassischen drei Säulen (ökologische, ökonomische und sozio-kulturelle Entwicklungsdimension) hinaus wird Prinzipien der Chancengleichheit und systemischen Prinzipien eine wichtige Rolle zugemessen. Nachhaltigkeit wird verstanden als "regulatorische Idee", aus der sich nicht ohne weiteres Handlungsanleitungen ableiten lassen. Die zehn Prinzipien der Nachhaltigkeit sowie die Forderung nach ihrer Integration und der Erhaltung von Lernfähigkeit haben sich als nützliche Orientierungen erwiesen, um Politiken und Projekte zu beurteilen sowie neue Verfahren und Vorgehensweisen zu entwickeln.
Schleicher-Tappeser, Ruggero/ Strati, Filippo/ Thierstein, Alain/ Walser, Manfred (1997): Sustainable Regional Development. A comprehensive approach. (= EURES discussion paper dp-60). Freiburg: EURES-Institut für regionale Studien in Europa. ISSN 0938-1805. 148 p., EURO 18,-
Theoretical bases for strategies and instruments
The term sustainable development plays an increasingly important role in almost all policy fields today. There is little knowledge yet how to implement the concept though. The discussion after the Rio conference has shown that the regional level will be of great significance. How can regional policies contribute to a more sustainable development? This is the subject of a european research project titled AInstruments and Strategies for Sustainable Regional Development (IN.SU.RE.D.). The discussion paper presented here, develops a theoretical framework which merges two threads of discussion: regional development and sustainable development. The aim is to work out analytical and decisional instruments for Sustainable Regional Development.
The research project which is funded by the European Commission (GD XII) wants to find an approach which considers different regional situations and cultures in Europe. Coordinated by the EURES-institute, research institutions from Germany, Italy, Ireland, Austria and Switzerlands participate in the project. After having worked out a common analytical framework, regional policies and projects in five european regions are to be compared. Key factors of sustainable development on a regional level will be identified and advice on instruments and strategies will be given.
In the english publication referred to, the two scientific and at the same time political and practical threads of discussion - sustainable development and regional development - are elaborated independently first of all. When merging the two, it becomes evident that the changes of paradigms in regional development are well compatible with the concerns of sustainable development.
The approach for Sustainable Regional Development based on this perception, deliberatly avoids the definition of criteria and indicators. It develops ten principles of sustainability which serve as a framework for analysis and discussion. Beyond the classical pillars of sustainability (ecological, economic and socio-cultural development dimensions) two other groups of principles are seen as important: principles concerning the equity of chances and systemic principles. Sustainability is considered as a regulatory idea, on the base of which rules and advice for action cannot easily be deduced. The ten principles of sustainability as well as the claim to integrate them and to maintain the capability of learning have already proved to be useful: They can serve as orientations, in order to qualitatively evaluate policies and projects and to develop new methods and procedures.
Schleicher-Tappeser, Ruggero/Strati, Filippo/Thierstein, Alain/Walser, Manfred (1997): Sustainable Regional Development. A comprehensive approach. (=EURES discussion paper dp-60). Freiburg: EURES-Institute for regional studies in Europe. ISSN 0938-1805.148 p., EURO 18,-.